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煤钢量价齐升去产能形势复杂

来源:网络转摘   发布时间:2016-10-26 08:55:36   访问人次:1949

钢铁、煤炭去产能正进入冲刺阶段。按照国家发展改革委的规划,10月、11月将迎来去产能的高峰期,但伴随煤炭、钢铁量价齐升,去产能形势将更加复杂。

国家发展改革委25日在国新办召开新闻发布会,介绍今年我国钢铁、煤炭去产能情况时披露:截至9月底,我国钢铁、煤炭两个行业退出产能均已完成全年目标任务量的80%以上,部分地区和中央企业已经提前完成全年任务。

“按照目前的工作进度,2016年全国钢铁煤炭过剩产能退出任务有望提前完成。”国家发改委副秘书长许昆林在发布会上指出。

去产能初见成效煤钢企业效益回升

“在各方面的共同努力下,截至9月底,我国钢铁、煤炭两个行业退出产能均已完成全年目标任务量的80%以上,部分地区和中央企业已经提前完成全年任务。”在新闻发布会上,许昆林说,按照目前的工作进度,2016年全国钢铁煤炭过剩产能退出任务有望提前完成。

今年以来,作为今年我国供给侧结构性改革的重点任务之一,去产能受到各级政府的关注。许昆林介绍,今年5月签订目标责任书、制定实施方案以来,各地区、各企业认真布置、抓紧落实,逐步形成了有序推进去产能的工作和制度体系,工作力度不断增强,效果逐步显现。

事实上,今年上半年,去产能工作进展缓慢。今年1—6月,全国淘汰钢铁产能1300万吨,仅完成全年任务的30%。时至7月底,全国淘汰钢铁产能也只有2100万吨,完成全年任务的47%。自8月份开始,去产能进度明显加快,关键是专项督查、层层传导压力。

许昆林说,到目前为止,去产能政策初见成效,行业经济运行状况明显好转。数据显示,1—8月钢铁协会会员企业实现利润214.7亿元,同比扭亏增盈393.5亿元;规模以上煤炭企业实现利润224.8亿元,同比增长15%,应收账款同比下降7.6%。

“随着经营效益逐步好转,钢铁煤炭企业融资环境有所改善,现金流紧张、安全投入欠账、欠发缓发工资等深层次矛盾都得到了较明显的缓解。”许昆林说。

专家认为价格回升只是短暂现象

去产能政策不仅带来行业经济运行的好转,钢铁、煤炭的价格也相应上涨。截至目前,四种钢铁产品综合价格2931元/吨,比年初回升685元/吨,涨幅30.5%;秦皇岛港5500大卡动力煤价580元/吨,比年初回升210元/吨,涨幅56.8%。

伴随煤炭、钢铁量价齐升,去产能形势将更加复杂,对于一些即将淘汰的企业充满诱惑。钢厂一边复产一边拆炉子的情况,几乎遍及整个河北省。我的钢铁网数据显示,今年8—11月,河北要去除的1647万吨炼铁产能中,正在生产的产能有1180万吨,而且盈利状况不错。而根据国家有关部门的调查,很多民企盈利比国企好,这与环保、管理以及职工的社保等成本都没到位有关。

广发证券分析师李莎认为,供给侧结构性改革的本质在于“减量提质”,在需求没有显著下滑的前提下,产能的退出、供给端收缩,将显著改善处于有利地位的企业盈利预期和实际盈利,其投资价值也会不断凸显。

中欧陆家嘴国际金融研究院执行院长刘胜军分析,在整个世界经济格局以及中国经济结构转型的大背景下,煤炭、钢铁这些行业去产能的压力依然非常显著,要看到目前的煤价回升只是一个短暂的现象,并不代表去产能的任务就没有必要再继续推动了。

“中长期看,随着能源消费强度的不断回落和可再生能源、清洁能源的快速发展,煤炭市场需求很难有绝对增长的空间。”许昆林表示,预计2020年煤炭消费量至多41亿吨,煤炭产能大于需求的基本面不会根本改变,煤炭产业结构调整和优化升级的任务依然艰巨。

不过,随着今年冬季采暖负荷逐步加大,煤炭消耗将有所增加,少数地区平衡偏紧。许昆林说,将排除价格短期波动的干扰,坚定去产能决心不动摇,高度重视并妥善解决当前部分地区供应偏紧的矛盾,继续有序释放安全高效先进产能,引导在建煤矿投产达产增加一部分产能,保障煤炭有效稳定供应。

中国社会科学院工业经济研究所研究员刘戒骄:

去产能最终要依靠市场

接受南方日报记者采访时,中国社会科学院工业经济研究所研究员刘戒骄说,本次去产能得到中央的极大重视,并且设立了相应目标。各级政府去产能工作力度加大,使得进展比较快。

然而,伴随去产能的逐步推进叠加季节因素,部分地区钢铁、煤炭的价格也相应上涨。

在刘戒骄看来,这种季节性需求导致的供需不平衡,不应阻碍去产能这一任务的完成。无论是国际还是国内情况来看,钢铁、煤炭仍是过剩产能。

“去产能最终要依靠市场发挥作用。”对此,刘戒骄说,对于落后产能来说,不能实现盈利就会自动退出,这些反复现象说明仍然存在盈利空间,这就需要政府加强在能源消耗、环境污染、技术标准等进一步严格管理,将这些外部成本转移给这些落后产能,提高其成本,引导其自然退出市场。

     来源:南方日报